Perencanaan pendidikan bukan hanya melulu suatu "disiplin" ilmu yang mulai berkembang pada tahun 1950-an tetapi juga merupakan panduan antara ilmu dan art (seni). Disiplin ini makin dirasakan pentingnya bagi pembangunan nasional.
ada empat permasalahan yang muncul dalam perencanaan pendidikan:
a. Apa tujuan yang hendak dicapai?
b. Bagaiman ststus sistem pendidikan yang ada sekarang?
c. Pilihan-pilihan apa yang ada untuk mencapai tujuan itu?
d. Strategi apa yang dipilih untuk mencapai tujuan pendidikan?

Perencanaan pendidikan sebagai "disiplin" ilmu, menurut St. Vembriarto, merupakan suatu aktivitas penggunaan analisis rasional dan sistematis terhadap proses pembangunan pendidikan yang bertujuan untuk menjadikan pendidikan menjadi lebih efektif dan efisien dalam menanggapi kebutuhan dan tujuan siswa dalam masyarakat.